«La cuadratura del circulo»
Determinados medios se sorprenden de que la DGMM no responda a sus preguntas.
Las inspecciones de «su» Capitanía se encuentran «valoradas» en la web de Marinos Mercantes «Webmar».
Si a estas alturas «alguien» se sorprende de recurrentes y pretéritos comportamientos de los administradores marítimos es que se encuentra «out of order».
Si las inspecciones fallan no es producto de la casualidad.
Nuestro trabajo ha demostrado siempre y en todo lugar que nada se corregía y lo que es peor continua sin corregirse.
No será por no haberlo advertido el Tribunal de Cuentas en 2007 y la Ciaim en 2014/15.
Justificación
El informe del Tribunal de Cuentas sobre la fiscalización de los procedimientos de gestión aplicados por SASEMAR, durante los ejercicios 2003-2005, dice en uno de sus apartados :
«Como SASEMAR no es el único órgano con competencias en el Salvamento o gestión de emergencias, no dispone de todos los antecedentes de las actuaciones realizadas en la resolución de las emergencias, ni emite informes globales de evaluación que permitan contrastar la eficacia y, en su caso, corregir las deficiencias.»
El Subcomité de Radio Comunicaciones, Búsqueda y Salvamento (COMSAR 10), acordó que sería útil que los RCC, recopilaran y analizaran información sobre falsas alertas, de conformidad con lo dispuesto en la Circular COMSAR/Circ.29, donde se contemplan las orientaciones para recopilar datos sobre falsas alertas mediante los cuestionarios y formularios normalizados de notificación de uso voluntario.
Este acuerdo, puede tener dos interpretaciones :
a.- Sasemar, lo desconoce.
b.- Sasemar, lo desprecia.
La DGMM y Sasemar, no cumplen con lo establecido en los Anexos/Cuestionarios del Master Plan GMDSS 2007
Sasemar, incumple lo establecido por el Comité de Seguridad Maritima ( MSC83/OMI ) respecto a minimizar los tiempos de respuesta de los siniestros marítimos.
Sasemar, no respeta el correcto encaminamiento de las llamadas y alertas de socorro.
El informe de fiscalización de los procedimientos de gestión aplicados por SASEMAR, durante los ejercicios 2003-2005, dice en uno de sus apartados :
Sasemar, ha elaborado un Manual de Procedimiento para la Ayuda en la Coordinación de las Misiones de Salvamento Marítimo, editado en marzo de 2004, que complementa el volumen correspondiente del Manual IAMSAR.
Preguntas
1.- Si realmente fueron investigadas las falsas alertas de Radio Balizas, Llamada Selectiva Digital e Inmarsat :
a.- ¿ Qué sistema de verificación fue empleado ?
b.- ¿ Nombres de los buques o Códigos MMSI ?
c.- ¿ Se utilizaron los Cuestionarios de la Circular 29 del COMSAR/OMI ?
d.- Caso afirmativo ¿ lo realizaron Centros de Comunicaciones Radiomarítimas o Radio Costeras o Centros de Control de Salvamento ?
2.- Como SASEMAR no es el único órgano con competencias en el Salvamento o gestión de emergencias y no dispone de todos los antecedentes de las actuaciones realizadas en la resolución de las emergencias, ni emite informes globales de evaluación que permitan contrastar la eficacia y, en su caso, corregir las deficiencias :
a.- ¿ Cuál es realmente la credibilidad de SASEMAR ?
b.- ¿ Por qué no se especifican los centros y las bases de datos de donde se extraen las estadísticas ?
c.- ¿ Quién o quiénes contrastan la eficacia de las llamadas y alertas de socorro ?
d.- ¿ Existen documentos o informes de reuniones oficiales donde se hayan debatido las deficiencias y la futura aplicación de las obligadas medidas correctoras ?
3.- El Comité Seguridad marítima de OMI ( MSC 83 ) aprobó los acuerdos para minimizar los tiempos de respuesta en casos de socorro en la mar :
a.- ¿ Podría especificar SASEMAR si realmente se han conseguido minimizar los tiempos de respuesta en caso de llamada o alerta de socorro ?
b.- ¿ En qué naufragios ?
c.- ¿ Nombres y zonas de los buques naufragados ?
d.- ¿ Qué encaminamiento tuvieron las radiocomunicaciones ?
4.- La Circ.1248 del Comité de Seguridad Marítima de OMI de
16 octubre 2007, informa :
El Comité de Seguridad Marítima (MSC), en su 83º periodo de
sesiones, consciente de la importancia de reducir al mínimo
los retrasos en la respuesta de búsqueda y salvamento a los alertas de socorro alienta a los Estados Miembros a que
satisfagan las obligaciones que tienen en virtud del Convenio SAR y otros instrumentos internacionales, aprueba las orientaciones preparadas por el Subcomité de Radiocomunicaciones y de Búsqueda y Salvamento (COMSAR) en su 11º periodo de sesiones.
El Comité de Seguridad Marítima, invita a los Gobiernos Miembros a que pongan las orientaciones adjuntas en conocimiento de las autoridades SAR y de todas las demás partes interesadas.
Visto lo cual :
a.- ¿ La DGMM y SASEMAR, han comunicado las orientaciones OMI a las autoridades SAR y todas las demás partes interesadas ?
b.- ¿ Podrían enumerarse las fechas y las entidades e instituciones a las que fueron comunicadas dichas orientaciones ?
5.- La Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones fue clausurada en Ginebra en noviembre de 2007 :
a.- ¿ Han sido comunicadas sus Actas Finales a las autoridades SAR y todas las demas partes interesadas ?
b.- ¿ En qué fechas y a qué entidades e instituciones ?
6.- Dado que el Manual IAMSAR por el que se rigen las operaciones de Búsqueda y Salvamento de SASEMAR, ha sido enmendado por el MSC 84 :
a.- ¿ Han sido notificadas las enmiendas a las autoridades SAR y todas las partes interesadas ?
b.- ¿ Fechas y a qué entidades e instituciones ?
7.- El Comité de Seguridad Marítima de OMI, alienta a los Estados Miembros a que satisfagan las obligaciones que tienen en virtud del Convenio SAR y otros instrumentos internacionales :
La OMI y la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones 2007, han enmendado no pocas Recomendaciones, Resoluciones y Convenios.
a.- ¿ Cuántos convenios han sido modificados ?
b.- ¿ Cuántos instrumentos similares ?
c.- ¿ Cuántas normas ?
d.- ¿ Cuántas recomendaciones y resoluciones ?
e.- ¿ Se tiene conocimiento de las enmiendas del IAMSAR ?
f.- ¿ Ha sido enmendado el IAMSAR en su totalidad ?
g.- ¿ Se conocen sus modificaciones ?
h.- ¿ Sabría identificar sus cambios SASEMAR ?
i.- ¿ Sabría aplicar los cambios SASEMAR ?
j.- ¿ Sabría SASEMAR identificar y aplicar las modificaciones de las ACtas Finales de la Conferencia Mundial de Radio Comunicaciones de 2007, con el objeto de minimizar los tiempos de respuesta ?
k.- ¿ Se ha investigado la alerta de socorro del pesquero Tuly en Llamada Selectiva Digital ?
l.- ¿ Cuáles fueron las razones por las que emitió un PELIGRO NO DEFINIDO ?
¿ Se ha estudiado algún tipo de medida correctora?