Informe Final Villa de Pitanxo
La pregunta
Dentro del Esquema de investigación, acaso se recoge el comportamiento de la DSC, acuses de recibo y tiempos de respuesta tal y como fue tratado el naufragio del yate Kelbo ?
Ignorancia o mala fe ?
Auditorías confidenciales de OMI ?
No hay mejor ejemplo de auditoría que esta.
GRUPO DE EXPERTOS NO GUBERNAMENTALES DEL SISTEMA MUNDIAL DE SOCORRO
Naufragio yate Kelbo : los Oficiales Radioelectrónicos tenían razón
La ignorancia de la Administración Marítima
Cuando el 29 de diciembre de 2008, Pilar Tejo, entonces directora de Sasemar, se despachaba contra los criterios de los Oficiales Radioelectrónicos de la Marina Mercante en un medio de comunicación, manifestando que » confundían los protocolos y le frustraba e indignaba que cuestionaran el servicio de salvamento marítimo » demostró no solo su ignorancia al desmentir lo confirmado por su entonces director general de la marina mercante Felipe Martinez en el Congreso de los Diputados sino también su falta de pericia al frente de la Sociedad Estatal de Salvamento.
Han pasado casi tres años y el tiempo ha puesto a cada uno en el lugar que le corresponde en la historia marítima de este pais.
A los Oficiales Radioelectrónicos en el sitio en el que siempre han estado y a los/las » outsiders » de costumbre, es decir, a estos funcionarios/as de alto nivel que simplemente por ser amigos de alguien ocupan puestos que nos les corresponden, en el mayor de los olvidos.
El problema es que la señora Tejo ha desaparecido de la escena marítima habiendo tenido durante su gestión no pocos errores de bulto que han costado unas cuantas vidas en la mar por no haber aplicado las obligadas medidas correctoras.
Por la boca muere el pez …
El Dictamen de la Comisión de Investigación de Siniestros Marítimos en el naufragio del yate Kelbo hecho público en 2009, entre otras cosas, vino a decir que :
» La Comisión, en sus Conclusiones Principales, señala que en el rescate no se siguieron adecuadamente los Protocolos de Sasemar para casos de activación de una Radio Baliza además de exisitir un problema de coordinación de los efectivos aéreos en el rescate lo que significó un retraso en la búsqueda de supervivientes.
Identifica también que en las primeras fases del rescate se dirigió a los medios movilizados hacia la posición en la que se encontraba la embarcación, que seguía en movimiento, en vez de dirigirlos al lugar donde se había producido la caida a la mar de los tripulantes.
Significa además que los efectivos aéreos realizaron la búsqueda visualmente, aunque la Radio Baliza de la embarcación disponía de un emisor que permitía su localización, incluso de noche.
Finaliza la Comisión en su Capítulo de Recomendaciones aconsejando a Sasemar que informe a sus Centros Coordinadores de Salvamento sobre las deficiencias detectadas en el rescate y tome las medidas oportunas para evitarlas en el futuro, optimizando en lo posible los recursos materiales y humanos. «
Huelgan las palabras …
Lo malo es que todo esto ha pasado por alto.
Ni la señora Tejo ni los responsables de Sasemar, incluido el entonces Director General de la Marina Mercante, fueron cesados o denunciados y todo continuó funcionando de igual forma y manera.
Ahora, sustituyendo a un Ingeniero de Caminos Canales y Puertos y a una Ingeniera Naval tenemos a una Magistrada y a una Perito Agrícola.
Los últimos » logros » de la Administración Marítima no han sido otros que rebajar los ratios de seguridad en la Náutica de Recreo, mientras tanto y tan solo hace un par de semanas la embarcación Zirri naufragaba perdiendo a tres hombres en un siniestro similar al de la embarcación de recreo Cunchiñas o la de pesca local Furacán en 2009 todavía pendientes del Dictamen de la Comisión de Investigación.
De nuevo las zonas radioeléctricas de navegación para la Náutica de Recreo y la modificación de determinados aspectos técnicos del Reglamento de Radiocomunicaciones iniciados por Felipe Martinez y culminados por Isabel Durantez cuestionan la Seguridad de la Vida Humana en la Mar.
Seguiremos a rumbo, recordándole a la irrepetible Pilar Tejo nuestra respuesta :
Ante las inexactas puntualizaciones de la Directora de Sasemar en la Voz de Galicia, publicadas hoy, 29 de diciembre de 2008, respecto a
los Tiempos de Respuesta de Sasemar, los Oficiales Radioelectrónicos
de la Marina Mercante, constituidos como Grupo de Expertos
Voluntarios del Sistema Mundial de Socorro, desean dejar constancia
ante la opinión pública :
1.- Que la Sra. Pilar Tejo, ha desvirtuado todas las Resoluciones y
Recomendaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (
UIT ) y de la Organización Marítima Internacional ( OMI ).
2.- La Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones (CMR-07) clausurada
en Ginebra (Suiza) el 15 de noviembre de 2007, dejó constancia en sus
Resoluciones, que : Los Estados Miembros, tienen la oblicación de
examinar los procedimientos de funcionamiento y los requisitos del
Sistema Mundial de Socorro y Seguridad Marítimos (SMSSM) y otras
disposiciones conexas del Reglamento de Radiocomunicaciones, teniendo
en cuenta las Resoluciones 331 (Rev.CMR-03) y 342 (Rev.CMR-2000), así
como la continua evolución hacia el SMSSM, la experiencia obtenida
desde su introducción y las necesidades de todas las clases de
barcos.
3.- Que dentro del Orden de Prioridades en caso de Alerta de
Socorro, siempre debe primar el rango de las radiocomunicaciones del
Reglamento UIT dirigidas a los buques en la mar, ante el lento
proceder protocolario de planificación y coordinación de la respuesta
y las absurdas fases de Incertidumbre, Alerta y Socorro del Manual
IAMSAR que utliza Sasemar.
4.- Advertir que el Manual IAMSAR ha sido objeto de revisión en el
Subcomité de Radiocomunicaciones, Búsqueda y Salvamento ( COMSAR
12 ), clausurado el 11 de abril de 2008, en Londres.
Y ha sido objeto de revisión, precisamente, por las serias
discrepancias en la adaptación del Sistema Mundial de Socorro a los
protocolos de la Organización Internacional de Aviación Civil (
OACI ), Convenio SOLAS y SAR, en el seno de la Organización Marítima
Internacional ( OMI ).
5.- Dejar constancia de que el pretendido refundido de las Actas Finales de la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones ( CMR 07 ) en el Manual IAMSAR, tiene mucho que ver con las las enmiendas presentadas para su revisión.
6.- Alertar que de que el Manual IAMSAR, no tiene integrado el Sistema Mundial de Socorro y mucho menos armonizada la metedología a modo de formato para llamadas y alertas de socorro, urgencia y seguridad, caso de incidente o accidente en la mar.
Visto lo cual y ante la ralentización de los Tiempos de Respuesta de Sasemar y al amparo de los Criterios de Alta Prioridad recogidos en/desde el Comité de Seguridad Marítima de la OMI ( MSC 84 ) en su Resolución 255 ( 84 ) adoptada el 16 de mayo de 2008, que adoptó un nuevo Código de normas internacionales y prácticas recomendadas para la investigación de los aspectos de seguridad de siniestros y sucesosnmarítimos ( Código para la Investigación de Siniestros ) los Oficiales Radioelectrónicos de la Marina Mercante se ponen a disposición de las Autoridades Judiciales, Grupos Parlamentarios y Medios de Comunicación, para aportar cuantos datos se precisen para demostrar la inexactitud de los criterios hechos públicos por la Directora de Sasemar que afectan a vidas y bienes en la mar.
El nuevo Código de Investigación de Siniestros, dentro del capítulo de Prioridades, deja bien claro que las investigaciones sobre seguridad marítima deberán, en la medida de lo posible, tener la misma prioridad que cualquier otra investigación, incluidas las investigaciones de carácter penal que realice el Estado con respecto a un siniestro o suceso marítimo, no debiendo impedirse que los investigadores a cargo de una investigación sobre seguridad marítima accedan a las pruebas en el caso de que otra persona u organización investigue por separado un siniestro o suceso marítimo.
Entre las pruebas a la que se deberá tener acceso inmediato están,.todos los datos registrados y las pruebas que pueden ser facilitadas por los inspectores gubernamentales, los funcionarios de los servicios de guardacostas, los gestores de los servicios de tráfico marítimo, prácticos y otro personal marítimo.
La Resolución deja constancia de que el alcance de una investigación sobre seguridad marítima debe permitir identificar correctamente los factores causales siendo preciso realizar una investigación metódica sin demora, que vaya mucho más allá de las pruebas inmediatas y ponga de relieve las causas subyacentes, que pueden encontrarse en lugares distantes del sitio en que ha ocurrido el siniestro o suceso marítimo, y que pueden causar otros siniestros o sucesos marítimos en
el futuro.
Las investigaciones sobre seguridad marítima deben considerarse por ello un vehículo para identificar no solamente los factores causales directos, sino también fallos en toda la cadena de responsabilidades.
Cúmplase pues, con el Código de Investigación de Siniestros y
permítase a los Oficiales Radioelectrónicos de la Marina Mercante,
como Grupo Externo de Voluntarios del Sistema Mundial de Socorro,
acceder por separado a investigar los últimos siniestros marítimos y poner en orden todas y cada una de las Resoluciones y Recomendaciones
de OMI y UIT, con el fin de identificar los fallos en toda la cadena de responsabilidades.
Fdo :
Antón Salgado/Luis Milian
Coordinadores
